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企业合规经营:解读行业新政的四大要点
2016-07-19 16:05:14

近日,行业主管部门向某服务平台颁发了经营资格许可(俗称“许可资质”),这是该领域内首批获得官方许可的案例之一,该平台也成为自相关管理办法征求意见以来,第一家获得经营资质的公司。
主管部门对于该领域的相关配套政策被业内称作是“行业新模式”。“行业新模式”,对平台方、服务人员以及运营车辆都作出了相关要求。简单来说,“行业新模式”允许符合相应条件的车辆接入服务平台。除了要求平台方具备企业相关资格和所在地的服务能力外,还需获得业务资质和电信业务经营许可证,平台数据库接入监管平台,注册服务器设置在中国大陆境内等。而车辆需要通过平台审查后获取营运证,服务人员也需要通过平台审核后获取从业资格上岗证。
“行业新模式”中有不少亮点值得提出来细看和分析。这些要点都与我们的日常出行以及服务人员自身密切相关。
1、何为符合条件
对于接入平台的车辆,主管部门仅仅约定为“符合相应条件”,何为“符合相应条件”符合条件
,这一具体的解读权利则是交给了平台方。“目前根据平台方的表态来看,”
所谓“符合条件”在服务人员这个层面上看,年龄、驾龄、过往驾驶记录等都有了明确要求,并建立了培训机制;而在服务方面,平台方对接入的车辆和人员将进行严格的安全检查,建立健全服务规范,设置用户投诉渠道,维护消费者的合法权益。
2、价格如何定位
价格因素可谓是服务人员、传统从业者以及用户最为关心的问题。此前,由于部分平台价格过低,很大程度上对传统业务造成了冲击。为缓解对传统业务的冲击,此次“行业新模式”中规定,服务价格仍必须高于传统定价的50%。(即新业态运价必须是传统定价的1.5倍)
而在发布会上,也有嘉宾发言时表示,传统业务满足的是基本需求,新业态定位相对更高。这也坐实了“服务价格仍必须高于传统定价的50%”这一说法。
不过,平台的补贴是否算入价格之中仍是一大疑问。
3、车辆性质界定
此前,网络传闻称,“私家车若要参与平台运营就要变更车辆性质,一旦变成为营运车辆,私家车报废年限就变成八年”。
试点管理方案似乎与此前网络上广泛流传的版本有所不同。在试点中,并未对参与运营的车辆性质进行特别规定。这意味着,私家车参与运营,不须要把车辆的性质从“非营运车辆”改登记为“营运车辆”。
目前来看,行业内几大平台中,部分平台接入了大量私家车,通过低价走量的方式迅速抢占了市场,也有平台全部采用租赁车辆。
这一消息对于服务人员和平台方来说都是利好消息。因为一旦车辆性质变更为“营运车辆”营运车辆
,车辆使用年限恐受限,到期也必须报废,大部分私家车车主都会为此打退堂鼓。
4、安全责任划分
此前,关于出现安全事故时该由平台承担责任还是服务人员本人承担责任的问题一直存在界限模糊的问题。
一种意见认为,平台不承担赔偿责任。依据现有模式,平台同服务人员间没有任何关系,服务人员出现事故应由其个人担责,而且车辆属于非合法营运车,保险公司也无需赔偿。
另一种意见则认为,平台应承担赔偿责任。平台作为信息的发布者,有责任和义务对信息的真实性进行审核并承担信息不真实的过错责任,故平台应承担赔偿责任。
此次新模式则对用户和服务人员双方的安全保障都采取了明确措施。平台将统一购买营运性的交通事故强制责任险和第三方承运人责任险,承运人责任险和乘客意外伤害险,每车最多能提供600万的保额。
后记:
以互联网平台为代表的创新业态,不仅切实有效缓解了城市出行难的问题,更通过共享模式调动了大量闲置和未充分利用的资源,节约了稀缺的道路资源,创造了重大的经济和社会价值。“行业新模式”此次

